國家安全監(jiān)管總局辦公廳國家煤礦安監(jiān)局辦公室
關(guān)于煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及井下移動式空氣壓縮機
專項檢查情況的通報
安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕181號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu):
2011年3月至7月,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局組織對全國取得礦用產(chǎn)品安全標志的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及煤礦井下移動式空氣壓縮機生產(chǎn)企業(yè)開展了專項檢查,并按照礦用產(chǎn)品安標管理的有關(guān)規(guī)定和要求,作出了相應處理。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、專項檢查的總體情況
本次專項檢查,共檢查了46家煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè),抽檢38個樣品;檢查了27家煤礦井下移動式空氣壓縮機生產(chǎn)企業(yè),抽檢26個樣品。從檢查情況來看,大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品安全性能的控制能力和檢驗能力符合國家和行業(yè)標準的要求,生產(chǎn)質(zhì)量過程控制執(zhí)行比較好。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理結(jié)果
本次專項檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是部分獲證的中小企業(yè)產(chǎn)品銷售困難,技術(shù)人員流失嚴重,有的不能正常組織生產(chǎn),主要靠賣配件維持生存,企業(yè)生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制不能保持。二是有的生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低、自身檢驗能力不夠,難以長期、穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。三是有的生產(chǎn)企業(yè)取證后未能嚴格按照礦用產(chǎn)品安全標志管理規(guī)定組織生產(chǎn)。
根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規(guī)定,對存在問題的安標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作出如下處理:
一是對拒絕監(jiān)督檢查的內(nèi)蒙古方維電器制造有限責任公司和監(jiān)督評審不合格且整改后仍達不到要求的山東寧津縣魯力空壓機有限責任公司等2家生產(chǎn)企業(yè)的5個產(chǎn)品(詳見附件1),撤銷其安全標志。
二是對存在技術(shù)人員不符合規(guī)定、缺少檢驗設備、未按確認技術(shù)文件組織生產(chǎn)、檢驗人員能力達不到要求等問題的上海錢陽機電有限公司、重慶愛吉儀器有限責任公司、重慶安生威測控系統(tǒng)設備有限公司、北京富力通能源工程技術(shù)有限責任公司、天津市空氣壓縮機有限公司和江蘇八達真空電氣有限公司等6家生產(chǎn)企業(yè)的34個產(chǎn)品(詳見附件2),暫停其安全標志。
三是對不再生產(chǎn)安全標志產(chǎn)品的沈陽寶泉煤礦技術(shù)開發(fā)有限公司、南京富鄴科技有限公司、南京壓縮機股份有限公司和自貢山川氣體壓縮機有限公司等4家生產(chǎn)企業(yè)的12個產(chǎn)品(詳見附件3),注銷其安全標志。
三、采取有力措施,進一步加強礦山安標產(chǎn)品監(jiān)督檢查
一是進一步加大對礦用安標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察力度。各省級安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)機構(gòu)要認真做好煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦井下移動式空氣壓縮機等重要安標產(chǎn)品監(jiān)管監(jiān)察工作,嚴格按照國家礦用產(chǎn)品安全標志管理規(guī)定,堅決淘汰不符合要求的礦山井下安標產(chǎn)品,切實發(fā)揮礦用產(chǎn)品安全標志管理制度對礦山安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐作用。
二是進一步嚴格礦用產(chǎn)品安全標志準入制度。安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心要嚴格督促存在問題的生產(chǎn)企業(yè),按照礦用產(chǎn)品安全標志管理規(guī)定立即進行整改,并跟蹤驗收整改措施落實情況。對不再符合礦用安標發(fā)放條件的產(chǎn)品,要按規(guī)定暫停或撤銷其安全標志。要嚴把礦用產(chǎn)品安全標志準入關(guān),確保礦用產(chǎn)品符合相關(guān)國家和行業(yè)標準及礦山安全有關(guān)規(guī)定,滿足礦山安全生產(chǎn)的要求。
三是進一步提高安標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)服務水平。要監(jiān)督礦用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)強化安全把關(guān)意識,樹立服務意識,對有關(guān)售后產(chǎn)品進行跟蹤和提供技術(shù)服務,指導礦山企業(yè)正確使用、維護和保養(yǎng)有關(guān)設備。安標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要不斷提高自身技術(shù)實力,加大安全投入,提升研發(fā)能力,積極促進礦山企業(yè)安全技術(shù)進步。
四是進一步加強在用空氣壓縮機等重要安標設備的全過程安全管理。安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心、安標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)技術(shù)支撐單位等要加強對在用空氣壓縮機技術(shù)體系的研究,進一步完善在用空氣壓縮機等重要安標設備的安全管理制度,對安裝、使用、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)提出具體要求,保障礦用安標在用產(chǎn)品設備的安全運行。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
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二〇一一年八月十六日